社区自治是推动社会治理、提升社区温度的决定性因素。金桥镇、合庆镇的两个居民区结合小区实际情况，充分发挥党建的引领作用，激发群众自治热情，不断提升大家参与社区公共事务的意识和能力，及时解决群众关注的问题。

金桥镇张桥居民区

(资料图片仅供参考)

金桥镇张桥居民区下辖的4个小区，均以上世纪90年代中期的动迁房屋为主，居民对于老旧改造和社区服务的需求非常迫切。居民区党总支以提升居民获得感、幸福感、归属感为出发点，把工作重心放在解决老旧小区“痛点”上，通过党建引领，向外整合资源，引入外援；对内推动自治，激发活力，形成“党建+服务+自治”的治理格局，让老旧小区展新貌，焕新生。

效应集成，提升党建引领力

居民区积极发挥党建引领功能，协调多方力量，依托镇城建中心，陆续对张桥小区的路面、绿化、停车区和污水管网等公共区域进行全面改造。沿河地带被改造成了居民散步遛娃的景观道；小区的西北角改造成了宽敞的塑胶小广场，老人们有了聚会聊天晒太阳的好去处；小区内其他的地块也被规划成了健身小公园、机动车停车位、非机动车停车棚等。整新后的小区实现了“美化、绿化、硬化、亮化”的“四化”目标。

环境改变之后，居民区党总支发动党员、志愿者大力宣传，指引居民将车停到固定的车位、车棚；通过小区公告栏、相约星期二居民茶话会等渠道，宣传“小区是我家，美化靠大家”的共识；依靠平安志愿者、环境巡逻队等志愿者队伍，劝导不文明现象。小区志愿者还定期开展“清洁家园”活动，捡拾垃圾、打扫楼道。

居民区党总支因势利导，将小区沿河的空地设置为自治绿化区域，招募社区里种花养草的达人承包空地的绿化美化，既满足了种花养草的爱好，也装扮了小区环境。

内外兼修，提高社区服务力

针对小区老龄化程度高的情况，张桥居民区党总支充分挖掘年轻的党员、志愿者及居民骨干，积极邀请他们参与到社区治理和服务中来。鼓励年轻人参选楼组长，发展助老关爱员、与独居老人结对子，在平时为他们提供关爱和帮助，在节假日为老人送温暖和慰问。此外，还以自治金项目为抓手，开展楼道美化等活动，强化居民对小区的归属感和责任感。

张桥居民区党总支深化“组织共建、资源共享、活动共办、发展共赢”的党建联建机制，与结对共建单位开展志愿服务活动，不定期地为小区里的老人提供免费测量血压血糖，免费理发、修眼镜等服务；邀请眼科医院上门为60岁以上老人进行眼病知识普及和健康咨询活动等。通过党建联建机制，尽可能地为居民争取各种服务资源，提升居民的便利度和幸福感。

民事民议，提升群众自治力

居民区党总支建立民意收集机制，畅通信息渠道。充分发挥小区微网格、社区党员、楼组长、居民代表等方面的作用，结合“民情日记工作法”“走动式工作法”“分格包户”等联系居民的方法，通过居民意见箱和服务电话、微信公众号、微信居民群等不同渠道收集各方面的意见和建议，及时研究社区居民需求和有待解决的社区治理难点、热点问题，通过汇总、登记、研究的方式，找到最大公约数，为引导居民开展自治做好基础工作。

居民区党总支以搭建社区自治平台，完善议事规则，强化事务公开透明为抓手，形成了居民议事的“点、线、面”立体模式，点，就是党员议事会；线，就是楼组长会议、居民代表会议、居民道德评议会；面，就是居民协调会、听证会和评议会。通过居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，实现“群众事群众议”的自治目标，全面提升开展社区事务的有效性和针对性。

合庆镇海湾新城小区

海湾新城小区是2009年建成的动迁小区，由10幢高层与23幢多层楼房组成，常住人口4299人，其中60岁以上老年人874人。一直以来，小区存在户外活动空间不足以及居民自治活力不足的两大问题。为解决这两个问题，海湾新城小区居民在居民区党组织的指导下开展了“自治长廊”项目。通过居民自治，对小区废旧长廊进行了改造，打造了一个多功能的户外公共空间。在这一过程中，居民自己想、自己议、自己定、自己干，参与社区公共事务的意识和能力不断提升，越来越多的居民走出自己的“小家”，融入社区这个“大家”。

民主协商制定改造方案

前段时间，海湾新城小区部分居民反映小区内缺少休闲、健身、聊天议事的户外空间，想把废弃的紫藤架长廊进行改造。对此，庆东居民区组织居民代表、业委会、物业公司等主体召开了两场座谈会，对长廊改造建设、志愿者招募和社区达人挖掘等问题进行了讨论。庆东居民区引导社区能人达人及热心人士成立了自治小组，经过充分协商拟定了长廊改造草案。随后，组织召开居民代表大会，对改造方案进行讨论和投票表决。

居民参与助力长廊建设

敲定改造方案后，自治小组招募了泥水匠、水电工、木工等社区达人和热心居民组成施工队伍，大家纷纷拿出自家的锯子、剪刀、梯子等工具，实施了道路修补、紫藤架整修、地坪灯增设、石凳安装等工程。另外，经过民主协商，大家决定将改造升级后的废旧紫藤架长廊命名为“自治长廊”，寓意长廊为小区居民自治共建，共同维护管理。居民志愿者们组建了自治长廊维管队伍，定期对长廊进行清洁、打扫以及检修，促进长廊管理常态长效。

多彩活动丰富长廊功能

党员居民在自治长廊打造了一个“民情气象站”，以日常闲谈的方式了解居民的“急难愁盼”问题。党员居民将问题梳理后上报给居民区，由居民区党总支、居委会统一答疑。自治小组积极发动小区能人达人在长廊为居民开展义务服务，让居民足不出社区就能享受到理发、小物件修补等便民服务。

来源：浦东发布